09.05.2025
 
עמדת ההתאחדות בעקבות חקירת הרשות להגבלים עסקיים

ועד התאחדות סוכני הנסיעות התכנס היום לישיבה מיוחדת ופירסם את מסמך העמדה שלהלן:

אנו מאמינים שכולכם נחשפתם לכותרות ולכתבות שהתפרסמו בשלושת הימים האחרונים בעקבות החקירה שמנהלת הממונה על ההגבלים העסקיים בעניינם של ההתאחדות ושל סוכני הנסיעות.

מכיוון שכותרות בתקשורת חשודות כחוטאות במגמתיות ובאי דיוקים, חשוב לנו להעמיד את הדברים על דיוקם, במגבלות הקיימות, ולהציג באופן מפורט את עמדתנו:

1. הופתענו לחלוטין מחקירת הממונה כנגד ההתאחדות וסוכני הנסיעות. אנו סבורים שיסודה בטעות ובאי-הבנה של מאפייני השוק ושל מקבילית הכוחות וההשפעות בענף.

2. זהו אבסורד לטעון כי סוכני הנסיעות פוגעים בתחרות בענף: ההסדר הכובל היחיד הפועל בענף הוא זה של חברות התעופה - כנגד הסוכנים. הממונה כבר הביעה בעבר ובהווה חששות מפני הסדר כובל זה.

3. שיתופי הפעולה בין חברות התעופה הינם תופעה כלל-עולמית, שנזקיה כבר הוכרו במקומות רבים. באירופה ובארה"ב הכירו כבר האחראים על התחרות וההגבלים בצורך להגביל ולפקח מקרוב על שיתוף הפעולה בין חברות התעופה.

4. גם בישראל - בעקבות הכשלים בתחרות בין חברות התעופה, ועל בסיס טענות שטענו בפניה ההתאחדות והסוכנים, פרסמה הממונה הנחיות מגבילות לשיתופי פעולה ולהסדרים כובלים בין חברות התעופה.

5. לאחרונה אף קבעה הממונה כי חברות התעופה חרגו מאישור שנתן להן הממונה (בתנאים מחמירים), להפעלת מערכת אחידה מול סוכני הנסיעות - ובכך פגעו בסוכני הנסיעות.

6. התאחדות סוכני הנסיעות אף פנתה אל הממונה והציגה בפניה תיאומים שונים בין חברות התעופה - כנגד הסוכנים. פניות אלו של ההתאחדות מצויות עדיין על שולחנה של הממונה.

7. אחת התוצאות החמורות של שיתופי פעולה אלה הינה הפרה מתואמת ואחידה מצד חברות התעופה, של הסכמיהן עם סוכני הנסיעות. על כך נאבקת ההתאחדות.

8. בגין הפרה זו אף נתבעו חלק מחברות התעופה המוזכרות בפרסומים השונים בשנה האחרונה בידי סוכני הנסיעות בבית המשפט המחוזי בפתח תקווה, תוך ציון שיתוף הפעולה המסחרי ביניהן בעבודתן מול הסוכנים.

9. "היטל" הדלק הוא אחת הדוגמאות לשיתוף פעולה בין חברות התעופה, שכן לא רק שמדובר בהטעיית הציבור מעצם השימוש במונח "היטל", ולא רק שאין היטל או מס שכזה בעולם, אלא שמפתיע כיצד חברות התעופה מעדכנות ההיטל (שאינו קיים) בעת ובעונה אחת.

10 . על רקע זה, ניתן היה לצפות כי חקירה פלילית מצד רשות ההגבלים העסקיים תיפתח כנגד חברות התעופה ולא כנגד התאחדות סוכני הנסיעות.

11 . כל הטענות שפורסמו כאילו הסוכנים ניסו ללחוץ על חברות התעופה למנוע תחרות באינטרנט משוללות יסוד והיגיון.

12 . הסוכנים מהווים כלי חשוב ביותר בגישור על פערי המידע המצויים בפני הצרכן ובמתן גישה למוצרים הזולים והטובים ביותר העומדים בפני הצרכן - בכל רגע נתון.

13 . שוק התיירות הינו מהמשוכללים, החופשיים והתחרותיים ביותר שיש, נטול גבולות גיאוגרפיים ומגבלות רגולטוריות. כל טענה כנגד הסוכנים בעניין זה תתברר כשגויה.

14 . כל לקוח הגולש באינטרנט מכיר בכך כי מגבלות שיטיל על עצמו שוק מקומי כך או אחרת ניתנות לעקיפה במרחק קליק אחד.

15 . החקירה תוביל, כך אנו מאמינים, לבירור מעמיק של הממונה על ההגבלים בתחום שוק התעופה בישראל, והגבלת שיתופי הפעולה בין חברות התעופה בכלל, ובפעילותן מול הסוכנים בפרט.

ועד ההתאחדות מחזק את ידיהם של היו"ר והמנכ"ל הנושאים בנטל האישי עבורנו. כל פעולות ההתאחדות, הוועד, היו"ר והמנכ"ל נעשו בשם ועבור חברי ההתאחדות כולם.

אין ספק שמדובר בסיטואציה שאינה נעימה, אך ההתאחדות פעלה לאורך כל הדרך באופן אחראי תוך הקפדה על קוצה של כל אות בספר החוקים ובליווי משפטי צמוד של יועצים משפטיים בעלי מוניטין ההולך לפניהם כמומחים בתחומם. יועציה המשפטיים של ההתאחדות אף עמדו בקשר צמוד עם רשות ההגבלים העסקיים בנושא. כפועל יוצא של התנהלות זו, חשוב גם להדגיש כי כל פעולות ההתאחדות שנעשו בעקבות החלטות הוועד, נבדקו טרם ביצוען ואושרו גם הן על ידי היועצים המשפטיים.

בכבוד רב

ועד ההתאחדות

עד כאן לשון הודעת התאחדות סוכני הנסיעות. 

02/07/2009